人力資源社會保障部辦公廳
關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格
退出目錄有關(guān)工作的通知
人社廳發(fā)〔2020〕80號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)組織人事勞動保障工作機構(gòu),中央軍委政治工作部兵員和文職人員局:
2019年12月,國務(wù)院常務(wù)會議決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,推行社會化職業(yè)技能等級認定。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)就做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄有關(guān)工作通知如下:
一、要深刻理解和領(lǐng)會取消水平評價類技能人員職業(yè)資格、推行社會化職業(yè)技能等級認定的重要意義。將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗,這是推動政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。各級人力資源社會保障部門和有關(guān)部門、行業(yè)組織要從加強技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵工作大局出發(fā),穩(wěn)妥有序推進技能人才評價制度改革,將水平評價類技能人員職業(yè)資格分批有序退出目錄,不再由政府或其授權(quán)的單位認定發(fā)證,轉(zhuǎn)為社會化等級認定,由用人單位和相關(guān)社會組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定、頒發(fā)職業(yè)技能等級證書,支持服務(wù)技能人才隊伍建設(shè)。
二、今年年底前,擬分批將水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄。人力資源社會保障部門和有關(guān)部門組織實施的14項職業(yè)資格(涉及29個職業(yè))擬于9月30日前第一批退出。其他部門(單位)組織實施的66項職業(yè)資格(涉及156個職業(yè))擬于12月31日前第二批退出。與公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的職業(yè)(工種)擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。上述有關(guān)工作請于今年年底前完成(具體安排詳見附件)。
三、妥善處理水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄的有關(guān)后續(xù)工作。對已發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的,可以根據(jù)考生意愿,繼續(xù)做好鑒定考試工作,或者退回有關(guān)費用。對已組織完成鑒定考試的,要做好職業(yè)資格證書發(fā)放等工作。對按技能人才職業(yè)資格證書培養(yǎng)計劃招生的職業(yè)院校(含技工院校),或企業(yè)招收的企業(yè)新型學(xué)徒,要支持其執(zhí)行培養(yǎng)培訓(xùn)計劃,保證政策不斷線,幫助學(xué)生(學(xué)員)畢結(jié)業(yè)時能夠取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
四、加強職業(yè)資格證書管理。要規(guī)范實施職業(yè)技能鑒定,保證鑒定質(zhì)量,嚴格職業(yè)資格證書發(fā)放,嚴禁違規(guī)、突擊發(fā)放證書。退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書繼續(xù)有效,可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。
五、做好職業(yè)技能等級認定工作。要認真總結(jié)職業(yè)技能等級認定試點工作,大力推行職業(yè)技能等級認定。要推動各類企業(yè)等用人單位全面開展技能人才自主評價,遴選發(fā)布社會培訓(xùn)評價組織并指導(dǎo)其按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定,頒發(fā)職業(yè)技能等級證書,支持勞動者實現(xiàn)技能提升。
六、對與公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的水平評價類技能人員職業(yè)資格,有關(guān)單位要抓緊配合做好相關(guān)法律法規(guī)制定修訂工作,依法將其調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。人力資源社會保障部門職業(yè)技能鑒定中心要加快職能轉(zhuǎn)變,加強職業(yè)技能等級認定工作的質(zhì)量監(jiān)管,做好公共服務(wù)。有關(guān)單位職業(yè)技能鑒定中心可結(jié)合實際探索向社會培訓(xùn)評價組織轉(zhuǎn)型。
人力資源社會保障部辦公廳
2020年7月20日
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